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颁布单位:山东省淄博市人民政府办公厅 文号:暂无
颁布日期:2013-01-10 失效日期:2017-12-31
效力级别:地方政府规范性文件 法规类别:房产纠纷

淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市商品房预售款监管实施办法的通知

各区县人民政府,高新区、文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:

《淄博市商品房预售款监管实施办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

淄博市人民政府办公厅

2013年1月10日

淄博市商品房预售款监管实施办法

第一章总则

第一条为规范我市商品房预售款的监督管理,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》、《山东省商品房销售条例》等有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所称商品房预售款,是指预售人将其开发的商品房在取得预售许可证后至竣工验收备案前出售的,由预购人按合同约定支付的预购房款(包括预售商品房按揭贷款)。

本办法所称预售人,是指预售商品房的房地产开发经营企业。

本办法所称预购人,是指购买预售商品房的单位或个人。

第三条商品房预售款监管是指对商品房预售款收存、支出、使用的监督管理。

第四条监管期限自预售人取得商品房预售许可之日起,至商品房竣工验收备案完成为止。

第二章监管

第五条市房产管理局是商品房预售款监管的主管部门,对商品房预售款监管履行下列职责:

(一)组织实施商品房预售款监管工作;

(二)对商品房预售款监管工作进行监督检查;

(三)受理对商品房预售款收存、支出及使用中违法违规行为的投诉,依法查处商品房预售款监管工作中的违法违规行为。

市人民银行对商品房预售款监管履行下列职责:

(一)负责对各商业银行商品房预售款收存、拨付情况的监督检查;

(二)负责商品房预售款监管专用账户的备案工作;

(三)受理对各商业银行在商品房预售款收存、拨付中违法违规行为的投诉,依法查处商业银行的违法违规行为。

第六条市房产管理局所属的商品房预售款监管机构具体承担商品房预售款监管工作。

监管机构应当建立统一的商品房预售款监管系统(以下简称监管系统),实现对商品房预售款的网络化管理。

第七条监管机构对商品房预售款监管履行下列职责:

(一)监督检查预售人和商业银行履行监管协议情况;

(二)对商品房预售款的收存、支出和使用情况实施监督管理;

(三)接受主管部门的监督;

(四)将监管协议书报主管部门备案。

第八条商品房预售款实行全程监控、重点监管的原则。

全程监控是指监管机构在监管期限内对商品房预售款实行全过程监督控制。

重点监管是指对完成工程项目建设所需预售款进行重点监管。重点监管额度按照工程造价的1.2倍确定。工程造价由监管机构根据工程预算书和中标通知书综合确定。

第九条预售人在申请办理预售许可证前,应当与监管机构、商品房预售款开户银行(以下简称开户银行)以每幢楼为单位签订《商品房预售款监管协议书》。同一预售人可以每幢楼为单位与监管机构、多家银行同时签订《商品房预售款监管协议书》,并确定一家主办银行。

第十条预售人应当在与监管机构、开户银行签订《商品房预售款监管协议书》后2个工作日内报当地人民银行备案,人民银行在2个工作日内出具意见。开户银行凭人民银行出具的备案通知书确定预售款监管账户,开展预售款监管工作。

预售人应当按月向当地人民银行报送建设项目工程进度、销售情况及银行出具的预售款收缴、支出对账单。

第十一条商品房预售款应当全部存入监管账户,预售人不得在监管账户外收存房价款。

根据监管协议、认购协议约定商品房预售款按套存入监管账户,作为合同下载备案的前提。

预购人应当将房价款直接存入监管账户。开户银行应当将预购人的按揭贷款及时存入监管账户。

第十二条预售款存入监管账户后,重点监管资金额度以外的预售资金,预售人根据项目需要申请使用。

第十三条预售人申请使用重点监管资金的,按照主体结构完成一半、主体结构封顶、内外装完成、竣工验收备案四个节点进行拨付。

监管账户资金达到重点监管额度的,按以下方式进行拨付:

(一)主体结构完成一半的,申请使用资金额度不超过重点监管资金的30%;

(二)主体结构封顶的,累计申请使用资金额度不超过重点监管资金的65%;

(三)内外装完成的,累计申请使用资金额度不超过重点监管资金的85%;

(四)竣工验收备案的,申请使用剩余重点监管资金。

监管账户资金低于重点监管额度的,在监管账户资金余额优先保证下一节点资金需要的前提下,剩余部分进行拨付。

第十四条预售人申请使用重点监管资金,必须提供由监理单位、预售人出具的进度证明。监管机构应当对项目工程进度进行现场勘查。

第十五条预售人申请使用重点监管资金以外的资金的,监管机构应当自受理之日起2个工作日内拨付。预售人申请使用重点监管资金的,监管机构应当自受理之日起5个工作日内进行核定。符合规定的,出具《拨付通知书》。

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